杏彩体育助推高质量发展中的政协智慧丨为了“百草之王”重焕生机——吉林省政协倾力助推人参产业高质量发展综述

　　杏彩体育习指出，推动东北全面振兴，根基在实体经济，关键在科技创新，方向是产业升级。

　　人参产业是吉林省的特色优势产业，具有广阔的发展前景。当前，吉林省正深入学习贯彻习关于东北全面振兴和吉林工作的系列重要指示精神，认真落实党的二十届三中全会精神，省委十二届五次全会专项部署，立足发挥“林海参乡”优势，以改革思路破题，从体制机制入手，系统谋划推进人参产业高质量发展，全链条发展人参、全社会关注人参的氛围日益浓厚。

　　在吉林省委统一部署下，吉林省政协积极融入擦亮“长白山人参”金字招牌、积极推动把人参产业打造成全省战略性支柱产业。

　　人参，“百草之王”，“东北三宝”之首，历来被视为名贵中药材和滋补佳品。然而，一段时期以来，人参市场暴露出一系列问题，如产业底数不清、品牌建设滞后、产品以次充好、监管质量不高等，好资源没有产生最大的收益。

　　吉林省委书记黄强到省政协调研时提出，省政协要破解人参产业发展的难题，助推吉林人参产业高质量发展。

　　省委有部署，政协见行动。省政协主席朱国贤主持召开会议专题研究部署，并于2024年8月上旬带队赴通化、白山等人参主产地调研。调研组还深入延边和中国农科院特产研究所、吉林农业大学、吉林省人参产业协会等地进行调研，实地察看加工企业、检测中心、种植合作社、市场商铺等，并与相关部门及行业专家学者座谈交流，探寻破解难题之道。

　　坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法基层和参农给调研组提供了很好的思路和办法。

　　“人参未能实现优质优价既有一二三产业的问题，也有规划、管理、加工、品牌等多个方面原因。”

　　“尽快完善人参产业链溯源体系，加强数字人参建设，实现人参从种植、加工到销售全产业链可追溯，全力提升长白山人参品牌价值。”

　　“实行分等定价，把好人参产地出口关，发挥国检中心作用，制定质量标准，对野山参、林下参分类分等，给出市场指导价格，使人参市场价格回归到百草之王真正的价值。”

　　“规范人参市场，把好市场入口关，净化人参市场秩序，加强人参市场专业化、标准化建设，狠抓诚信体系建设，为人参市场价格回归营造法治环境，重塑人参形象和声誉。”

　　“开展人参种植合作社新型经营主体试点，从种植端推广应用标准化种植技术；组建人参产业龙头集团，集中做好人参产品的开发，提升加工深度和加工能力，提高人参产业效益和产品附加值，实现人参资源高值化利用。”

　　经过调研，省政协向省委报送了《关于破解“人参卖成萝卜价”问题调研的情况报告》《对破解“人参卖成萝卜价”有关问题的具体建议》，得到省委、省政府领导同志重视，要求相关部门专题深入研究，下最大决心解决问题，标本兼治。同时，省委再次提出了“政协要为推动人参产业高质量发展进行民主监督”的要求。

　　林海参乡，九月飘香。每年的9月到11月，正是吉林新鲜人参大量上市的时节。

　　按照省委工作要求，2024年9月上旬，吉林省政协所有班子成员积极行动，组成8个调研组，以“四不两直”形式，围绕“推动人参产业高质量发展”“推进烟草产业与人参产业融合发展”“野山参全产业链发展情况”“推进药食同源，促进人参产业高质量发展”等专题，对人参主产区人参产业发展情况开展深入调研，进行民主监督，聚焦参农所需、参企所盼、科研所向，与政府、企业和专家共同探求加快人参产业高质量发展的务实之策。

　　在与通化、白山、延边等人参主产区的参农交流中，调研组感受到一些新变化：吉林省推动人参产业高质量发展的坚定态度和务实举措已经传导到参农，参农对人参产业未来发展充满信心。

　　有新进展新变化杏彩体育，也有新情况新矛盾。各调研组通过调研发现，人参产业高质量发展存在着“破与立的矛盾、供与需的矛盾、质与量的矛盾、政策支持与发展需求的矛盾”等问题。

　　问题逐渐清晰、建议日臻明确，再通过专题会议深度协商，提高建言献策的科学性、针对性、可行性。

　　在同年9月26日召开的吉林省政协十三届八次常委会会议上，作为会议专题议政内容，“推动人参产业高质量发展”备受与会常委和委员们的关注，大家与省直有关部门面对面交流，发言积极、讨论热烈。

　　“建议推进人参产业和航空产业深度融合，探索开展人参航天（太空）育种试验，培育太空人参新品种，让百草之王遨游太空，提高长白山人参知名度，开辟人参产业发展新空间、新赛道。”

　　“建议组建吉林省长白山人参产业人才库，吸引国内外人参行业专业人才来吉留吉，为人参产业持续发展、高质量发展积蓄人才力量。”

　　“推动人参进百姓餐桌、进名品名店，开发人参元素菜品，打造招牌菜、特色菜，全方位推广人参食用价值，促进全社会关注人参、了解人参、喜爱人参、消费人参。”

　　监督调研得到第一手材料，经过深入研究深度协商，最终形成《关于推动人参产业高质量发展民主监督情况的报告》并经常委会会议审议通过。在全国各地设立“吉林长白山人参专营店”、推动仓储设施建设、加大对人参种质资源保护的投入力度、加快推进林下山参良种的选育、支持宜参林地植参、开展沉浸式体验宣传等建议，被相关部门采纳，将陆续转化为具体政策措施。

　　省委十二届五次全会提出，建立人参产业高质量发展机制，聚焦“货真价实、优质优价”，健全人参市场诚信体系、人参规范化种植体系、人参精深加工产业体系、人参品牌营销体系，擦亮“吉林长白山人参”金字招牌。

　　吉林省政协充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，积极搭建平台，发挥专门协商机构作用。线下广泛动员调研，组织全省各级政协委员、政协各参加单位和专家学者，围绕推动人参产业高质量发展，形成调研报告、大会发言、提案、社情民意信息、微建议共54件。及时编发社情民意信息专刊4期，为党委政府决策提供参考。

　　实地调研直面问题，讨论交流集智聚力。围绕“加快推进人参产业高质量发展”“破解人参卖成萝卜价等问题深入推进人参产业链做大做强”，省政协在“政协吉云”履职平台开展“点题议政”“调研议政”活动，组织省市县三级政协委员参与协商交流，委员们谈感受、提建议、话发展，以高度的政治责任感和饱满的履职热情，建睿智之言、献务实之策。

　　“积极建设数字人参市场，加强吉林人参官网和App建设，搭建电商平台和移动客户端，打造市场业态多元化、交易方式电子化、服务功能多元化的新兴市场。”

　　“品牌建设主体是企业，要从引导企业树立品牌意识入手，加大品牌建设投入，对获得知名品牌称号的企业给予奖励和政策支持。”

　　“横向赋能，鼓励引入国内知名中药企业联合人参企业强强联合，通过品牌战略合理制定人参原料价格；外源赋能，充分调动派力量，发挥院士、专家杏彩体育、学者集聚效能，建立高水平医药专家领衔的人参科普团队，将人参打造成吉林闻名、全国著名、世界知名的亮丽名片。”

　　“政协吉云”平台上，围绕“推动人参产业高质量发展”评论发言达11200多人次

　　为了“百草之王”重焕生机，吉林省政协将进一步认真落实省委部署，持续关注人参产业高质量发展，为破解人参产业链的问题症结想对策、提建议，为推动人参产业高质量发展，助力吉林全面振兴取得新突破作出新贡献。（记者 杨朝英 高峰 杨智嘉）